С XIX века административно-территориальная единица в Российской империи, наряду с губерниями и областями. В градоначальство входил город с прилегающими землями, выделенный из губернии вследствие его особого значения или географического положения, и непосредственно подчинявшийся министру внутренних дел 15 букв
Город с окрестностями, выделенный из губернского подчинения в особую административную единицу (в Российском государстве до 1917 г.) 15 букв