Простой вариант ответа, точно передающий суть вопроса. 4 буквы
Другие вопросы к слову Меморандум
Вручаемый представителю другой страны дипломатический документ с изложением взглядов правительства на какой-нибудь вопрос 10 букв
Документ с изложением взглядов правительства по какому-либо вопросу 10 букв
Дипломатический документ, излагающий взгляды правительства по какому-либо вопросу (обычно прилагаемый к ноте и вручаемый представителю другой страны) 10 букв