Деловой - Налог, выручка от которого делится между административными органами разных уровней 7 букв
Дружина - Дружина в Новгороде и Пскове не избирала, а скорее была военным и административным органом, не связанным с выборами на высшие государственные должности. 7 букв(предложено AI)